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纪检监察

工作概述

在中纪委、国资委纪委和公司党组的领导下,公司纪检监察系统以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央反腐倡廉建设的重大部署,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以党风廉政建设责任制为主要抓手,始终坚持“围绕一个中心,履行两项职能,促进三个廉洁,提供四个服务,抓好五大任务,坚持六个结合”,深入开展党风和反腐倡廉建设,为公司实现科学发展提供坚强的纪律保证。

系统内机构设置情况

公司设立党组纪检组,党组纪检组设组长、副组长各1名,组员5名。纪检组长为公司党组成员,分管纪检、监察、巡视、审计、法律等相关业务。副组长由公司纪检监察部主任担任。公司总部设纪检监察部,内设综合处、案件处、效能监察处、巡视工作处及案件审理处等5个处,人员定编11名。公司实体企业设立纪委42个,大型企业都设立了监察机构,一般实行纪检、监察(审计)合署办公。全系统现有专职纪检监察人员179人。

工作任务及目标

围绕一个中心:就是纪检监察紧紧围绕公司改革发展与生产经营中心开展工作。履行两项职能:就是全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能。促进三个廉洁:就是不断促进干部队伍廉洁、职工队伍廉洁和生产经营环境的廉洁。提供四个服务:就是服务于中央战略部署的贯彻落实,服务于公司发展战略的推进实施,服务于生产经营管理的中心工作,服务于广大职工群众的合理诉求。抓好五大任务:就是按照惩防体系建设的总体要求,抓好反腐倡廉教育、反腐倡廉制度建设、履行监督职能、抓好案件查办、促进企业深化改革。坚持六个结合:就是系统教育与典型教育相结合,注重针对性;查办案件与监督检查相结合,发挥威慑力;效能监察与完善制度相结合,提高防范性;巡视工作与考核评价相结合,推动创新性;惩防体系与风险管理相结合,实现互补性;重点指导与分类指导相结合,增强有效性。

主要工作成效

公司坚持“党组(党委)统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,职工积极参与”的反腐倡廉工作领导体制和工作机制,把反腐倡廉建设与公司的生产经营工作同研究、同部署、同检查、同落实。认真贯彻落实了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕生产经营和改革发展任务,扎实开展了党风和反腐倡廉建设的各项工作。

一是完善“大监督”格局,铸就腐败“防火墙”。把惩防体系建设与全面风险管理紧密结合,以全面防控廉洁风险为核心,全方位排查监督的重点领域和关键环节,共确定了83个廉洁风险点,有针对性加强廉洁风险的监督防范。积极探索纪检、监察、审计、巡视、财务、法律等监督力量的“一体化”运作方式,建立了监督机构协调性会议制度,整合监督资源,有效发挥了大监督的整体效能。

二是完善“大协作”格局,净化改革发展环境。建立企业纪检监察工作5大协作区,研究反腐倡廉形势、特点和规律,针对企业反腐倡廉建设工作的热点难点问题,定期开展工作交流和研讨。建立了纪检监察系统4大类专业人才库,在效能监察、查办案件及专项治理中,统一调配使用。积极与地方纪检监察部门、司法机关加强协作,建立了良好的合作关系。

三是完善“大宣教”格局,筑牢思想“总开关”。把反腐倡廉宣传教育作为预防消极腐败的基础工程,以各级领导人员和重要岗位人员为重点,开展全员教育,不断加固思想道德防线和法制防线。结合公司反腐倡廉建设新的形势和任务,全方位开展宣传教育,不断丰富教育内容,创新教育方式方法,增强教育的针对性和有效性。整合并充分利用教育资源,多形式多角度开展宣传教育,做到“四个结合”,即集中教育与日常教育结合,正面教育和警示教育结合,自我教育与组织教育结合,系统教育和重点教育结合。持续开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。结合党员干部队伍的实际,加强党性党风党纪和理想信念教育,组织警示教育,通过建设廉洁文化网站、征集廉言警句、宣讲廉洁故事、签订岗位廉洁承诺书、开展家庭助廉等方式,寓教于乐、寓教于理、寓教于行,引导干部员工廉洁从业、诚信守法、行为规范,增强拒腐防变和抵御风险的能力,努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉洁文化氛围。

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